ظاهرة الفساد PDF – عمر حمدان الحضرمي

ظاهرة الفساد PDF – الخطورة والتحدي سياسياً واقتصادياً واجتماعياً

يتناول كتاب «ظاهرة الفساد: الخطورة والتحدي سياسياً واقتصادياً واجتماعياً» للأستاذ الدكتور عمر حمدان الحضرمي ظاهرة الفساد من جوانبها السياسية والاقتصادية والاجتماعية، ويناقش مفهومها وأبعادها التاريخية، وطرق قياسها وآثارها ونظرياتها وأشكالها، إلى جانب موقف المجتمع الدولي من الفساد وجهود مكافحته. ويقدم الكتاب مادة بحثية تتناول الفساد بوصفه ظاهرة ذات آثار متعددة على المجتمعات والتنمية والمؤسسات.

غلاف كتاب ظاهرة الفساد: الخطورة والتحدي سياسياً واقتصادياً واجتماعياً.

مقدمة عن الكتاب

يقدم الكتاب دراسة لظاهرة الفساد باعتبارها من الظواهر التي تمس المجتمعات والمؤسسات، ويتناولها من منظور سياسي واقتصادي واجتماعي. ويعرض مفهوم الفساد وأبعاده التاريخية، وموقف الشريعة الإسلامية منه، وطرق قياسه وآثاره والنظريات التي حاولت تفسيره، إضافة إلى أشكاله وأنماطه وموقف المجتمع الدولي من مكافحته.

وتشير التوطئة إلى أن الفساد يُعرّف بأنه «إساءة استعمال السلطة العامة، من أجل تحقيق مكاسب شخصية»، كما يرد تعريف آخر له بوصفه «سوء استخدام النفوذ العام لتحقيق أرباح ومكاسب خاصة». ويربط الكتاب بين ارتفاع مستويات الفساد وعدد من الآثار الاقتصادية، ومنها انخفاض الاستثمار والنمو، وضعف فعالية بعض السياسات والمؤسسات.

فصول الكتاب

يتكون الكتاب، وفق الفهرس المرفق، من أربعة فصول رئيسية، تسبقها مقدمة وتوطئة وتليها خاتمة وتوصيات ومراجع وملاحق. يتناول الفصل الأول: الإطار النظري محددات الدراسة وأهميتها والمداولة المصطلحية؛ ويتناول الفصل الثاني: الفساد: المفهوم والبعد التاريخي مفهوم الفساد في قراءة عامة، ومفهومه في الشريعة الإسلامية، والبعد التاريخي للفساد؛ أما الفصل الثالث: الفساد قياسه وآثاره ونظرياته فيبحث قياس الفساد وآثاره ونظريات تفسيره وأشكاله وأنماطه؛ بينما يتناول الفصل الرابع: موقف المجتمع الدولي من الفساد المواثيق الدولية في مكافحة الفساد السياسي، والمؤسسات الاقتصادية الدولية والفساد الاقتصادي، والفساد وبعض مساكِنه الدولية. ويختتم الكتاب بخاتمة وتوصيات، ثم المراجع والملاحق.

تقديم الكتاب

يشير تقديم الكتاب إلى أن المؤلف تناول ظاهرة الفساد في سياق اتساع الممارسات غير المشروعة المرتبطة بنهب الثروات والمقدرات، وأن الظاهرة أصبحت عابرة للحدود ومتشابكة الأطراف، الأمر الذي دفع المجتمع الدولي إلى الاهتمام بمواجهتها.

ويعرض التقديم مضمون الكتاب من خلال تناوله للفساد مفهومًا وأبعادًا تاريخية، ومواقف الأديان السماوية منه، ونظرياته وآثاره ومخاطره، إضافة إلى أنماطه وعوامله وأسبابه وأشكاله القطاعية والمؤسسية. كما يشير إلى تخصيص فصل لموقف المجتمع الدولي من الفساد، والموقف منه على الصعيد العربي والأردني، والجهود الوطنية والتشريعات المتعلقة بمكافحته.

كما يذكر التقديم أن الكتاب تناول قضايا فساد معينة شهدتها الساحة الأردنية، وصنّف هذه القضايا في خمس مجموعات، ويشير إلى مجموعة من التوصيات التي يقترحها الباحث للخروج من أزمة الفساد، مؤكدًا أن مكافحة الظاهرة مسؤولية مشتركة بين الأفراد والمؤسسات.

توطئة

تتناول التوطئة الفساد بوصفه ظاهرة تهدد المجتمعات الإنسانية، وتشير إلى أنه سلوك مخالف للفطرة الإنسانية، مع التأكيد على قدم الظاهرة وامتدادها إلى الدول والمؤسسات المختلفة. كما تعرض عددًا من التعريفات للفساد، من بينها إساءة استعمال السلطة العامة لتحقيق مكاسب شخصية، وسوء استخدام النفوذ العام لتحقيق أرباح ومكاسب خاصة.

ويربط الكتاب بين الفساد وبعض المشكلات الاقتصادية والاجتماعية، مثل الفقر وسوء توزيع المداخيل والثروات وضعف معدلات النمو، كما يناقش الصعوبات التي تواجه المؤسسات والدول ذات الموارد المحدودة في استخدام مواردها البشرية والمالية بكفاءة. ويشير إلى أن الإصلاح المؤسسي وإصلاح الحكومات وتنمية قطاع خاص قوي تعد مهام أكثر تعقيدًا من تنفيذ المشاريع ذات الطبيعة التقنية المباشرة.

وتناقش التوطئة كذلك أثر المصلحة الشخصية في السلوك الاقتصادي، وتشير إلى الدراسات التي تربط ارتفاع مستويات الفساد بانخفاض مستويات الاستثمار والنمو. كما تتناول تأثير الفساد في فعالية السياسات الصناعية والاستثمار الخارجي والاستثمار العام، وتعرض بعض النتائج المرتبطة بالمدفوعات غير القانونية والاستثمارات غير المنتجة.

ويطرح النص في ختام الجزء المتاح من التوطئة تساؤلًا حول دلالة ارتفاع دولة ما على مؤشر الفساد، وما إذا كان ذلك يعني أن الرشاوى تشكل جزءًا كبيرًا من العقود، وهو تساؤل يفتح المجال لمناقشة كيفية قياس الفساد وتفسير مؤشراته.

أهمية الكتاب للباحثين

يوفر الكتاب، وفق مادته المقدمة، مادة حول ظاهرة الفساد من زوايا سياسية واقتصادية واجتماعية، ويجمع بين تناول المفهوم والبعد التاريخي والقياس والآثار والنظريات والأشكال، إضافة إلى الموقف الدولي من الظاهرة. لذلك يمكن أن يكون مفيدًا للباحثين والدارسين المهتمين بالفساد، والإدارة العامة، والاقتصاد، والسياسة، والسلوك الاجتماعي، وقضايا الإصلاح المؤسسي.

كتب ذات صلة

لمن هذا الكتاب؟

يناسب الكتاب الباحثين وطلبة الدراسات العليا والدارسين المهتمين بموضوع الفساد وآثاره السياسية والاقتصادية والاجتماعية، كما يمكن أن يفيد المهتمين بالإصلاح المؤسسي ومكافحة الفساد والمواثيق والجهود الدولية ذات الصلة.

تحميل كتاب ظاهرة الفساد PDF

يمكن إضافة رابط تحميل النسخة الرقمية من الكتاب هنا:

تحميل الكتاب PDF