.webp "boukultra"){kind=small}
مؤشر الفساد في الأقطار العربية: إشكاليات القياس والمنهجية
مقدمة: الحاجة إلى مؤشر عربي لقياس الفساد
يُمثل كتاب "مؤشر الفساد في الأقطار العربية: إشكاليات القياس والمنهجية" توثيقًا هامًا للأعمال والوقائع الكاملة لحلقة بحثية نوعية أقامتها المنظمة العربية لمكافحة الفساد بالتعاون مع المنظمة العربية للديمقراطية في بيروت عام 2009. يغوص هذا العمل في صميم إشكالية قياس الفساد ومنهجياته المتبعة دوليًا، والتي غالبًا ما تعتمد على الانطباعات الإدراكية وتفشل في التقاط خصوصية الفساد في الأقطار العربية.
إن تخصيص هذا المجهود للبحث في تطوير منهجية لقياس الفساد في المنطقة العربية يأتي في سياق دعم التحول الديمقراطي ونشر الوعي بمكافحة الفساد.
 |
| غلاف كتاب مؤشر الفساد في الأقطار العربية_إشكاليات القياس والمنهجية. |
🎯 الأهداف والإشكاليات: تحدي القياس الموضوعي
تتمحور فكرة الكتاب حول هدف استراتيجي أساسي، وهو تجاوز القصور في منهجيات قياس الفساد المعتمدة دوليًا، والتي تعتمد في أغلب الأحيان على الإدراك العام، وتطوير بديل أكثر ملاءمة للواقع العربي.
1. ❓ إشكالية القياس المنهجي
يُشير الكتاب إلى أن معظم مؤشرات الفساد الدولية (مثل مؤشر مدركات الفساد) تعتمد بشكل كبير على الانطباعات الإدراكية (Perceptual Indices) لخبراء أو رجال أعمال، وهذه المنهجية:
- تغفل الخصوصية: لا تأخذ بالاعتبار طبيعة وخصوصية الفساد وتجلياته في الأقطار العربية، والمؤثرات الثقافية والتراثية السائدة.
- تنقصها الموضوعية: تعتمد على التقديرات الذاتية بدلاً من القياس الموضوعي الكمي المباشر لأشكال الفساد المحددة.
2. ⚖️ الهدف الاستراتيجي: تطوير مؤشر موضوعي
كان الهدف الأساسي للحلقة النقاشية، والدافع وراء محتويات الكتاب، هو:
- تأسيس مرجعية عربية: السعي لبناء إطار مرجعي عربي متكامل لقياس الفساد المتفشي في المنطقة.
- قياس كمي: تطوير مؤشر فساد موضوعي يعتمد على تعريف وتحديد دقيق للظاهرة وتجلياتها، ويكون له جانب كمي يتجاوز الاعتماد حصراً على الأبعاد الإدراكية.
- ربط القياس بالتطبيق: تطوير مؤشر يسهل مكافحة الفساد ويساعد على وضع الخطط القابلة للتطبيق، ويُمكّن من مقارنة موضوعية بين دول المنطقة أو قياس كفاءة المبادرات المتخذة لمكافحته.
🤝 الشراكة والمنهجية: بناء إطار تكاملي
تم عقد الحلقة النقاشية بهدف تحقيق الشراكة الاستراتيجية التكاملية بين المنظمة العربية لمكافحة الفساد والمؤسسة العربية للديمقراطية.
1. 💡 الإجماع على الضرورة
أكد الخبراء والنشطاء المشاركون على وجود إجماع وقناعة تامة بوجوب السعي لتحقيق هدف تأسيس إطار مرجعي عربي لقياس الفساد. هذا الإجماع نابع من الإدراك بأن مكافحة الفساد عملية تتكامل مع تحفيز التحول الديمقراطي في المنطقة.
2. 🗺️ نحو منهجية عربية مكيفة
خلص المتحاورون إلى ضرورة التركيز على تحديد منهجية تمكن الأقطار العربية من اعتماد مؤشر (أو مؤشرات) للفساد، مع مراعاة ما يلي:
- التكييف: يجب أن تكون هذه المؤشرات مكيفة وفقاً للواقع العربي واحتياجاته، ولا تؤدي الغرض المطلوب إذا اعتمدت بشكل أعمى على المنهجيات الدولية.
- الاستفادة الدولية: هذا لا يعني عدم الاستفادة القصوى من تراكم الخبرات الدولية، بل تطوير بعضها ليتناسب مع المنهجية العربية المستحدثة.
📝 محتويات الكتاب: مشروع استراتيجي متكامل
يحتوي الكتاب على كافة المخرجات الفكرية والبحثية للحلقة النقاشية، مما يجعله محاولة جادة في بناء مشروع استراتيجي متكامل.
- البحوث المقدمة والتعقيبات: يضم الكتاب البحوث التي قدمها الخبراء المتميزون، والتي تناولت بالتفصيل إشكاليات القياس والمنهجية، بالإضافة إلى التعقيبات الفكرية عليها.
- وقائع المناقشات: يشمل الكتاب وقائع المناقشات العامة التي تلت محاور وفصول الحلقة النقاشية، مما يعكس حيوية التفاعل الفكري بين النشطاء والخبراء.
باختصار، يقدم الكتاب للقارئ ليس فقط إطارًا نقديًا لـ مؤشرات الفساد الدولية، بل أيضًا مخططًا أوليًا لـ منهجية عربية تسعى للموضوعية والشمولية وتأخذ بعين الاعتبار خصوصيات ظاهرة الفساد في المنطقة.
خاتمة: دعوة للوعي والمواكبة
يُعد كتاب "مؤشر الفساد في الأقطار العربية" مرجعًا لا غنى عنه لكل باحث، ناشط، أو صانع قرار مهتم بقضايا مكافحة الفساد والتحول الديمقراطي في العالم العربي. إنه يمثل خطوة أساسية نحو نشر الوعي بضرورة مواكبة المجهود الدولي بإيجاد بيئة محفزة تقوم على القياس الموضوعي والخطط القابلة للتطبيق. إن الرسالة المحورية للكتاب هي أن مكافحة الفساد الفعالة تبدأ من قياس دقيق ومحدد يُراعي الخصوصية الثقافية والحضارية.
📖 أسئلة وأجوبة مركزة حول مؤشر الفساد في الأقطار العربية
س: ما هي الجهات التي نظمت الحلقة النقاشية حول مؤشر الفساد في الأقطار العربية؟
ج: نظمت الحلقة النقاشية المنظمة العربية لمكافحة الفساد بالمشاركة مع المنظمة العربية للديمقراطية.
س: ما هي الإشكالية الرئيسية التي يتناولها الكتاب بخصوص قياس الفساد؟
ج: الإشكالية الرئيسية هي أن المنهجيات الدولية لقياس الفساد غالباً ما تعتمد على الانطباعات الإدراكية، وتغفل خصوصية وطبيعة تجليات الفساد في الأقطار العربية، مما يتطلب تطوير مؤشر موضوعي.
س: ما هو الهدف الأساسي من تطوير مؤشر فساد عربي جديد؟
ج: الهدف هو تطوير مؤشر فساد موضوعي له جانب كمي، يساعد على وضع خطط مكافحة قابلة للتطبيق، ويُمكّن من مقارنة الفساد بشكل موضوعي بين دول المنطقة مع مراعاة الخصوصية المحلية.
س: ما هو نوع المحتوى الذي يتضمنه كتاب مؤشر الفساد في الأقطار العربية؟
ج: يتضمن الكتاب البحوث المقدمة إلى الحلقة النقاشية، التعقيبات عليها، ووقائع المناقشات العامة، التي تشكل مجتمعة مشروعًا استراتيجيًا لبناء إطار مرجعي عربي لقياس الفساد.
س: ما العلاقة بين مكافحة الفساد والتحول الديمقراطي حسب ما جاء في الكتاب؟
ج: يرى الكتاب أن هناك شراكة استراتيجية تكاملية بين المنظمتين لتحقيق أهدافهما المشتركة في مكافحة الفساد وتحفيز التحول الديمقراطي في أقطار الوطن العربي.
.webp "boukultra")